2 月 22 日，在朝鲜半岛东海岸举行的联合演习中，韩国海军的宙斯盾驱逐舰世宗大王号（前）与美国和日本舰艇一起航行。

这是一个日益严重的问题，让美国的海军指挥官们认真思考：如何跟上中国不断扩大的舰队。

中国海军不仅已经是世界上最大的海军，而且在数量上对美国的领先优势越来越大，美国海军负责人最近警告说，美国的造船厂根本跟不上。一些专家估计，美国建造一艘军舰所需的时间，中国可以建造三艘。

这只是担忧之一，再加上北京在南中国海和台湾周边的侵略行为日益加剧，这可能会影响美国国防部长劳埃德奥斯汀的想法，因为他将在本周末的香格里拉会议上与来自该地区的高级军事人物一起参加会议。新加坡的对话。

本周末在任何这些问题上取得突破的机会似乎都很渺茫，尤其是因为中国明确拒绝了美国提出的让奥斯汀在论坛上与中国外长李尚福会面的提议。

但在峰会前接受 CNN 采访的专家表示，如果美国准备跳出固有思维模式，那么解决其中一个问题的潜在解决方案——中国舰队的数量优势——是可以实现的。

他们说，华盛顿拥有北京所没有的东西：韩国和日本的盟友正在海上建造一些规格最高且价格适中的海军装备。

他们说，从这些国家购买船只，甚至在他们的造船厂建造美国设计的船只，可能是缩小与中国差距的一种具有成本效益的方式。

澳大利亚美国研究中心的研究员布莱克赫辛格说，他们的军舰“肯定能与他们的（中国）同行相媲美”，而日本的军舰设计师“是世界上最好的，”前任主任卡尔舒斯特说美国太平洋司令部夏威夷联合情报中心的行动。

这两个国家都与美国签订了共同防御条约，那么美国为什么不与他们合作来战胜中国呢？

问题是，出于安全考虑和保护美国造船业的愿望，美国法律目前禁止其海军购买外国建造的船只——即使是从盟国那里——或在外国建造自己的船只。

越来越多的专家表示，舒斯特尔、赫辛格和其他人表示，可能是时候重新考虑这项法律，让美国在海洋争夺战中占据优势。

 

世界领先的中国 055 型挑战者

五角大楼估计中国海军目前拥有约340艘军舰，而美国只有不到300艘。它认为中国舰队将在未来两年内增加到400艘，而美国舰队要到2045年才能达到350艘。

但引起担忧的不仅仅是中国海军日益庞大的规模。中国正在建造的一些舰艇可以说比美国的一些舰艇拥有更大的火力。

以中国的 055 型为例，在许多人看来，它是世界上首屈一指的驱逐舰。

055 型排水量为 12,000 至 13,000 吨，比典型的驱逐舰更大（它的尺寸更接近美国海军的提康德罗加级巡洋舰）并且具有强大的冲击力。

它有 112 个发射地对空导弹和反舰导弹的垂直发射系统 (VLS) 单元，比美国海军最新的阿利伯克级驱逐舰上的 96 个还多。它还拥有先进的无线电和反潜武器系统。

而中国正在把它们抽出来。它于 2014 年开始建造 055 型，最近委托其第八艘咸阳。美国在其 Zumwalt 级驱逐舰上的工作要慢得多。五年前开始建设，但只有两艘投入使用。

但一些西方分析人士表示，055 型可能与韩国的世宗大帝级驱逐舰不相上下。

世宗级排水量为 10,000 至 12,000 吨，比中国的 055 型略小，但火力更强，拥有 128 个 VLS 单元和包括地对空、反潜和巡航导弹在内的武器。

这三艘造价约9.25亿美元的世宗号是韩国舰队的骄傲。

“有了这艘船，（韩国海军）可以同时应对多种情况——防空、反舰、反潜、反舰——并防御弹道导弹，”该国国防媒体机构说。

退休的韩国海军上将金德基是世宗号舰长的第一人，他说这不仅仅是中国 055 型的对手。

“中国关注的是数量和价格竞争力，而不是船只的质量，”现任韩国军事研究协会副主席的金告诉美国有线电视新闻网。

 

高规格、低成本

伦敦国王学院战争与战略教授阿莱西奥·帕塔拉诺 (Alessio Patalano) 表示，日本也拥有“世界级”驱逐舰。

该国最新的玛雅级驱逐舰配备了 96 个 VLS 单元，可以发射反弹道导弹和反潜导弹，而“其传感器和系统的质量处于同类产品的最高端”，帕塔拉诺说。去年 11 月，玛雅号展示了他们摧毁飞出地球大气层的弹道导弹的能力。

这 96 个 VLS 单元使玛雅号与美国最新的 阿利·伯克级 相提并论，但它们之间有一个关键的区别：阿利·伯克级 耗资 22 亿美元；玛雅号的花费少了十亿美元。

换句话说，玛雅级代表着“数量和质量”：它们是高规格、（相对）低成本并且可以快速下线。

“如果说中国造船业显示出卓越的大规模生产能力，那么日本造船业在不牺牲调试时间的情况下，以比大多数海军强国更大的规模在负担得起的质量方面处于领先地位。这种平衡和哲学经验是真正的优势，”帕塔拉诺说。

不仅仅是玛雅级，以日本的最上级护卫舰为例；快速、隐蔽的 5,500 吨战舰，配备 16 个发射地对空导弹和反舰导弹的 VLS 单元。所有这些都是由 90 名船员完成的，每人的造价约为 3.72 亿美元。

相比之下，美国海军正在研制的第一艘星座级护卫舰预计成本是后者的三倍，需要的船员也是后者的两倍。这不太理想，因为美国海军很难招募到新兵——美国海军作战部副部长表示，今年可能无法达到 6,000 人的招募目标——尽管“星座”号的 VLS 单元数量预计将是前者的两倍。最上。

由于中国系统的不透明性，与中国 055 型的成本比较更难；他们的成本估计在 9.25 亿美元到 26 亿美元之间。

 

亚洲的秘密武器

那么是什么让韩国和日本造船厂如此具有竞争力呢？

舒斯特说，成本超支在美国国防合同中很普遍，但在日本并不常见，因为与美国不同，日本要求制造商遵守他们的估计。

“一家日本造船厂的出价是绝对的。如果他们以低于预期的成本完成它，他们就会获得更大的利润。如果他们遇到延误和错误，建筑商必须自费纠正，”舒斯特说。

他声称，这种做法比美国的做法“明智得多”，并指出五角大楼已经在朱姆沃尔特级驱逐舰和濒海战斗舰上花费数十亿美元建造平台的所谓问题，批评者称美国海军不知道这些平台是什么做.

美国海军的三艘Zumwalt 驱逐舰每艘售价约 80 亿美元，但尚不清楚它们如何融入舰队的其余部分。

与此同时，美国一些每艘造价超过 3.5 亿美元的濒海战斗舰预计将在其服役寿命的三分之一之前退役。

 

是时候重新考虑了？

所有这些日本和韩国的船只都旨在结合美国的技术、武器、间谍雷达和宙斯盾指挥和控制系统。

这在一定程度上是为了让两国海军能够像他们今年早些时候在联合演习中那样与美国海军一起无缝作战。

但如果美日韩三国的舰船使用的技术相似，可以一起作业，为什么法律不让美国的部分舰船在日韩造船厂建造呢？

该禁令不仅仅是出于安全考虑。它还旨在将造船工作和专业知识留在美国。

根据海事管理局的数据，2019 年 ，与美国造船业相关的总经济活动创造了近40 万个就业岗位，为 GDP 贡献了 424 亿美元，分布在 29 个州的 154 家造船厂被列为活跃的造船厂，超过 300 家从事修船或能够建造船只。

美国军方是这些造船厂的重要需求来源；虽然 2020 年交付的船只中只有不到 3% 交付给了美国政府机构，但在 15 艘大型深吃水船只中，有 14 艘交付给了美国海军和美国海岸警卫队。

 

艰难的决定

因此，任何可能被视为威胁到如此重要行业的举动都将在政治上充满争议。据 USNI News 报道，造船业代表认为需要在国内产业上投入更多而不是更少，他们最近告诉国会，造船厂面临的最大问题是吸引和留住高素质的劳动力。

美国海军发言人特拉维斯卡拉汉​​说：“海军目前有大量船只正在建造中，并在多个造船厂签订合同。我们还已经并将继续对我们的造船厂进行重大投资，以增加和最大限度地提高产能。海军致力于提供一支现成的、现代化的、有能力的海军力量，无论现在还是将来，它都将继续成为国家海上控制的主要工具。”

也有一些分析人士在钦佩日本和韩国的造船实力的同时，表示让他们为美国造船未免太过分了。

在香格里拉对话期间，IISS 海军研究高级研究员 Nick Childs 表示，美国与其盟国的合作已经在将亚洲海军力量的轨道从中国转移开。

Childs 说，该地区出现了“海上平衡的新阶段”，慢慢地回到了对华盛顿有利的位置。然而，他并不认为答案是在海外建造美国船只。

“我认为答案是学习他们做事的方式，而不是让他们为你做事，”他说。

不过，外包的支持者表示，借助盟友的帮助可以提供更直接的解决方案——并指出美国已经将设计外包给海外；它的星座级护卫舰基于意大利设计，日本被认为是未来蓝图的可能来源。

但舒斯特认为设计还不够——美国现在需要更多的船只，他说。

“由于美国造船厂的可用性非常高，因此在日本完成部分工作将解决这个问题，直到美国可以翻新和扩建其造船厂——在大多数国防分析师看来，这是一个 10 年的过程，”舒斯特说.

退休的韩国海军上将金认为，在造船业方面的合作可为所有人带来“双赢”。

赫辛格 也认为是时候重新考虑法律了。

日本和韩国“都按时按预算建造了非常高质量的船只，这两件事（美国）都失去了做的能力，”赫辛格说。